Цены на нефть уже "зашкаливают" за 100 долл./баррель. В этой связи возникают закономерные предположения о том, что прямо пропорционально вырастет и цена на бензин. Два доллара за литр - больше, чем в США, и почти как в Европе - такие цифры называют независимые эксперты. По их словам, именно такой уровень экономически обусловлен для большинства розничных рынков. Официально называются, конечно, совсем иные цифры. По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), средние потребительские цены на автомобильный бензин в среднем по России с начала 2008 года поднялись на 1,4. А за неделю с 4 по 10 февраля они и вовсе не изменились, отмечают статистики.
Но февраль - далеко не показатель. На этом рынке рост цен традиционно начинается весной - в период повышенного спроса на горючее из-за начала полевых работ. Не произойдет ли так, что подорожание, искусственно сдерживаемое из-за президентских выборов, в конце марта-начале апреля станет явью? В ходе сегодняшней пресс-конференции, посвященной этой злободневной теме, эксперты и представители федеральных ведомств сошлись на том, что цены не подскочат, во всяком случае, не сделают этого резко. Однако и удешевления бензина, судя по всему, мы не дождемся.
Методику формирования стоимости литра бензина обрисовал председатель координационного совета Межрегиональной общественной организации автомобилистов "Свобода Выбора" Вячеслав Лысаков. По его словам, себестоимость производства топлива составляет не более 20-30% того, что мы видим на ценниках АЗС. Прибыль нефтяных компаний, вопреки расхожему утверждению, что "корпорации на нас наживаются" - не более 20%. А 50-70% приходится на фискальную составляющую: налоги и акцизы. Налоги привязаны к мировым ценам на нефть, причем крайне однобоко. Если нефть дорожает, то растет и цена на бензин, а вот если мировой нефтяной тренд меняется, то бензин отнюдь не дешевеет. Вот и получается, что в нефтедобывающей стране бензин стоит сопоставимо с США и Европой, которые, как известно, нефть импортируют. При том, что зарплаты населения и уровень жизни в России и развитых странах совсем даже не совпадает. В большинстве стран-экспортеров внутренние цены на бензин намного ниже, хотя население там достаточно богато. Венесуэла, Иран, Ливия, Саудовская Аравия - топливо стоит там дешевле, чем где бы то ни было. Туркмения и вовсе вне конкуренции - литр бензина стоит там два американских цента, и президент Гурбангулы Бердымухаммедов лично распорядился, чтобы в ближайшие годы они оставались замороженными.
Почему так получается? Одна из типично российских проблем, отмечает В.Лысаков - нехватка нефтеперерабатывающих мощностей. С советских времен нам досталась специфическая система их размещения - в некоторых регионах действуют до нескольких НПЗ, в других нет ни одного. Качество произведенного на них бензина, как известно, оставляет желать лучшего: Россия экспортирует за границу недостаточно переработанный продукт, и мало производит высокооктанового топлива. Единого центра, осуществляющего контроль за качеством бензина, как в США или Европе, у нас нет. Поэтому из 1500 нефтеперерабатывающих предприятий "львиная доля" гонит откровенную "бодягу". Кроме того, существующие заводы нуждаются в ремонте и не справляются с объемами. Они еще и закрываются на ремонт в самое неподходящее время. Например, как раз весной, когда спрос на горючее существенно возрастает.
"А не является ли это следствием монопольного сговора?" - размышляет заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Анатолий Голомолзин. По его словам, ФАС в последнее время активно раскрывает подобные сговоры в разных регионах страны. Так, по нескольким последним делам на Ставрополье компании были оштрафованы на 75 млн руб. В перспективе ФАС планирует провести серию проверок в Сибири и на Дальнем Востоке. Последний регион, кстати, находится в зоне особого внимания антимонопольного ведомства. Не так давно на Камчатке цена литра бензина доходила до 37 руб. за литр. Сейчас ситуацию удалось стабилизировать, но где гарантия, что нечто подобное не произойдет в другом месте?
По словам А.Голомолзина, причина камчатского скачка цен - слухи о том, что в регион будет сокращена поставка топлива. На этом фоне ажиотажный спрос вырос настолько, что власти вынуждены были ограничить продажу бензина до 30 литров в руки. Вот, кстати, еще один довод в пользу того, что цены на бензин могут подскочить: слухи о подорожании после выборов не перестают будоражить общественность.
Подорожание горючего напрямую бьет по карману грузоперевозчиков, отмечает председатель центрального комитета межрегионального профсоюза "Дальнобойщик" Валерий Войтко. Если водитель легкового автомобиля может ограничить свои поездки, то для коммерческого перевозчика это равноценно разорению. Его автомобиль должен ездить, и постепенное приближение цен к европейскому уровню делает этот бизнес практически нерентабельным. Ведь российский водитель вынужден тратить бензина больше, чем европеец: у нас и дороги хуже, и качество бензина "ниже критики". Дизельное топливо при этом с декабря подорожало на 14-18% и стремительно приближается по цене к обычному бензину, отмечает В.Войтко. А это, в свою очередь, мощнейший инфляционный фактор. Ведь все, что мы покупаем, нужно доставить до магазина. Поскольку перевозчики вынуждены постоянно повышать тарифы на свои услуги, это отражается на розничных ценах.
В качестве меры, которая должна хоть как-то предотвратить подорожание, участники обсуждения назвали создание международной нефтяной биржи в Санкт-Петербурге. По словам А.Голомолзина, эта биржа уже с апреля начнет работать в реальном режиме. Изначально предполагалось, что закупать товары на ней для своих нужд будет государство, однако никаких препятствий для негосударственных компаний не ожидается. Напротив, власть заинтересована в востребованности биржи. Поэтому для тех, кто сюда придет, будут снижены акцизы и таможенные пошлины, отмечает А.Голомолзин. Что мешает автотранспортникам централизованно закупать горючее на этой бирже? Это поможет исключить из цепочки "производитель - конечный потребитель" посредников и сформировать действительно рыночные цены, считает представитель ФАС.
По словам В.Войтко, дальнобойщики действительно намерены участвовать в работе нефтяной биржи. "Мы надеемся, что сможем закупать топливо у производителей напрямую по рыночным ценам без посредников", - отметил он. Для этого необходимо консолидировать усилия - объединиться в некую организацию, которая сможет закупать топливо по фьючерсным контрактам.
От прогнозов относительно уровня цен на весну участники мероприятия воздержались. Однако ФАС ранее заявляла, что никакой информации о грядущем подорожании у нее нет. Цены если и будут расти, то постепенно. "Главное, чтобы весенний рост цен, обычный для отрасли, вовремя прекратился", - отметил А.Голомолзин. Мировые тенденции, однако, свидетельствуют о том, что подорожание неминуемо. В США мартовские фьючерсы на бензин RBOB по итогам вчерашних торгов на NYMEX выросли на 10,93 цента, или на 4,4%, до 2,6031 долл. за галлон. А в Италии цена на бензин уже превысила психологический барьер в 1,4 евро за литр, приблизившись к максимальной отметке. В этой стране, где топливо одно из самых дорогих в Европе, потребители всерьез обсуждают возможность бойкота АЗС крупнейших производителей, добиваясь снижения цен. Поэтому утверждение В.Войтко, что наши дальнобойщики "в случае чего" перекроют федеральные трассы, не вызывает сомнений. Вот только произойдет это уже после выборов...
Наталья БОКАРЕВА